本年度敷陈根据《中华东说念主民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开章程》（以下简称《章程》）的条目，由上海市东说念主力资源和社会保障局编制。全文包括概括，主动公开政府信息情况，依央求公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况jk 自慰，商议解答等政务服务情况，存在的主要问题和矫正措施，并附联系阐述和主义统计附表等。本年度敷陈的电子版不错在我局政府网站（www.12333sh.gov.cn）下载。本年度敷陈中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。如对本年度敷陈有疑问，请研究我局政府信息公开责任部门，研究电话：23110032。
一、概括
2014年，我局根据《条例》、《章程》、《上海市东说念主民政府对于进一步加强政府信息公开责任的些许意见》（以下简称《些许意见》）以及《2014年本市政府信息公开责任要点》等责任条目，从保障东说念主民大家知情权、参与权、抒发权、监督权，开拓服务政府、职守政府、法治政府启航，积极鼓吹主动公开，优化依央求公开服务，发愤深化公开本色，提高公开效率。为此，我局配备了2名全员责任主说念主员和2名兼员责任主说念主员，诞生了1个特意的信息公开央求受理点。
按照《些许意见》的责任条目，我局进一步夯实了政府信息公开基础责任，实施政府信息公开属性起源认定门径，建立政府信息公开指南和公开目次更新完善机制，按时编制年度敷陈，编写阳春白雪的问答材料。实时作念好公文类信息目次备案，组织和落实全市东说念主力资源和社会保障系统政府信息公开业务领导、培训、考察等责任。
二、主动公开政府信息情况
按照《条例》和《章程》，我局坚抓“公开为常态，不公开为例外”的领导想想，赓续深化主动公开责任。狂妄到2014年底，我局累计主动公开政府信息36014条，全文电子化率为100%，其中2014年新加多的主动公开政府信息有8386条。
（一）公开的主要本色
1、全面公开波及社会保障的民生信息。一是基本待业金、最低工资、办事艰苦补贴、工伤伤残津贴和照应费、医保支付等联系社会保障待遇诊治的最新门径；二是城乡养老保障轨制贯串的策略依据和本市实施意见；三是本市新增、诊治或住手可医保联网结算的医疗机构信息；四是政府补贴培训名堂的目次和补贴门径等。
2、长远鼓吹东说念主才开发信息的公开。一是在政府网站上主动公开《上海市东说念主才发展基金解决办法》、《2014年上海市浦江东说念主才缱绻央求指南》等表恣意文献和相应的实施笃定，同期编印办事历程、申报材料清单等宣传材料在全市各受理窗口免费披发。二是赓续发布《上海市专利解决专科工程工夫东说念主员职称评价办法》、《上海市卫滋行状单元专科工夫岗亭结构比例门径》、《上海市农业工夫推论服务类行状单元专科工夫岗亭结构比例门径》等职称评聘解决办法，进一步领导专技东说念主才充分阐发在经济和社会转型中的撑抓和引颈作用。
3、抓续鼓吹财政信息公开，不休提高专家资金使用的透明度。一是进一步完善本市社会保障信息暴露轨制，主动公开了《2013年度本市社会保障基本情况》，本色涵盖了养老、医疗、安闲、工伤、生养等5大险种的笼罩鸿沟、待遇水平、基金进出和钞票状态等信息。二是稳步鼓吹中央、方位两级财政专项资金的公开，先后公开了2013年度领军东说念主才队列开拓、东说念主才发展、博士后日常责任、普通高级院校学生医疗保障、城镇住户基本医疗保障等专项资金的央求历程和分派散伙信息。三是有序鼓吹和公开部门预决算和“三公”经费情况，包括2014年度财政拨款出支预算、“三公经费”预算、编制阐述以及2013年度部门决算信息。
4、积极作念好企行状单元东说念主员招聘信息发布责任，着力鼓吹公开本市东说念主力资源市集供需信息。咱们以市级专家东说念主才服务机构、办事促进机构为龙头，通过21世纪东说念主才网、专家招聘网、东说念主才服务网等专科网站泛泛性发布行状单元东说念主员招录信息、东说念主力资源市集供需信息，包括各样专场招聘会、校园双向碰头会等。另外，咱们取舍市集热门和难点问题，以重心行业、重心岗亭、重心区域和重心东说念主群为切入点，长远分析并发布东说念主力资源供遴荐需求的数目、结构和变化趋势，为个东说念主求职择业、企业招遴聘工提供具有病笃参考价值的市集变化信息。
（二）公开的主要门路
我局注释阐发政府网站、新闻发布、自办媒体、市档案馆、专家藏书楼等主要公开渠说念的作用，方便大繁密渠说念赢得政府信息。另外，我局还利用各式社会资源，拓展和优化公开渠说念，不休提高信息公开的泰斗性、互动性和服务性。
1、充分利用政府网站等传统渠说念公开信息。
一是优化鸠合平台开拓，赓续阐发网站的“第一平台”作用。我局聚会大家门路考验践诺行为的整改措施，根据公众的意见和提出，对局宗派网站进行了资源整合，优化了100余个页面模板。2014年，鑫系列第一季我局网站群累计浏览量达10.2亿次，其中12333宗派网站竖立“新闻发布”、“信息公开”、“网上办事”、“便民服务”和“互动评议”等五大频说念，用户数累计达8608万，探望量2.54亿次，其中“信息公开”专栏的浏览量为988.8万次。
二是利用社会资源，平常宣传东说念主保责任。2014年我局重心规划、组织了工伤保障条例实施10周年、国外东说念主才责任等5次专题宣传行为，全年共发布各样新闻稿57篇，被各大媒体报说念384篇次（其中头版报说念51篇次），举办通气会1次，组织媒体现场采访30次，通过市政府新闻办发稿3次，接待媒体采访106东说念主次。
三是诓骗自办媒体，扩大政务公开的社会效应。全年共编印《东说念主力资源社会保障》报纸50期，印发328万份，在本市各职业先容机构、社保承办服务窗口免费披发，并张贴于全市各社区的宣传栏，供市民就近有瞻念看。另外，编印《上海东说念主力资源社会保障》杂志12期，共印发30万册，同期上载局宗派网站，供大家在线阅读。
2、注释作念强新媒体，政务微博拉近民意。
我局依托新浪、腾讯、新民和东方网4大平台，把“上海12333”政务微博看成政府网站的延迟，主动发布与大家坐褥生存密切联系的信息，并与“粉丝”开展互动交流。2014年，政务微博共发布信息4839篇，来吧综合吧回复粉丝商议1397次，为进一步提高宣传效率，咱们开设了“图说策略”栏目，用图释图解的样式阐扬策略，受到粉丝平常好评。
3、拓展新渠说念，探索政府信息由主动公开向主动推送的提高。
我局聚会本年市政府实事名堂的责任条目，为全市各个街镇（社区）配备了多媒体自助查询和打印设备，方便大家就近查询城镇养老保障、城镇住户养老保障、新式农村养老保障的缴费信息和领取联系待遇等纪录，也可自助打印缴费、待遇收入等凭据，并提供自助式商议服务。
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三、依央求公开政府信息情况
2014年，我局共受理政府信息公开央求952件，其中迎面央求450件，网上央求336件，信函央求97件，电子邮件央求69件。依然作出报告952件，其中按时办结934件，占98.1%；经宽限后办结18件，占1.9%；无超期报告的快活。
从央求本色来看，养老、工伤、医疗、安闲（办事）等民生策略历次诊治的待遇仍是东说念主民大家高度关注的限制；波及办事监察国法信息的央求数目增幅明显；波及职称评审、工资福利、引进优秀东说念主才等本色的央求数目赓续保抓稳健；另有少数波及军转安置、征地劳能源安置等策略不详历史留传问题。总体上，央求事项与东说念主民大家躬行利益密切联系，与本人权利宗旨和利益诉求密切联系，与社会热门密切联系。
从报告的表情来看，报告“欢跃公开”（含主动公开、依央求公开、部分公开）的有689件，占72.4%；报告“不予公开”的有15件，占1.6%，主要原因是波及“国度巧妙”、“非政府信息”、“法律法例律程的其他情形”等。
另外，报告“非本机关公开权柄鸿沟”的有82件，占8.6%；报告“信息不存在”的有25件，占2.6%；文书需更正补充的有139件，占14.6%；文书通过其他门路办理的有2件，占0.2%。
全年，我局按照市财政局、市物价局《对于本市行政机关依央求提供政府公开信息收费联系事项的文书》，对依央求提供政府信息收取复制工本费共计24元。同期，对享受城乡住户最低生存保障对象以及确有其它经济艰苦的东说念主员，照章减免了联系用度。
四、复议和诉讼情况
2014年，我局共发生波及信息公开事务的行政复议案9件、行政诉讼案3件，经复议机关、诉讼机关审理后，无纠错案例。
发生行政复议和行政诉讼案的主要原因是央求东说念主起义我局的报告。
五、商议解答等政务服务情况
2014年，我局充分利用现存商议热线的资源，为浩大大家提供浅易、高效、泰斗的策略解读服务，全年共接听商议电话1185万个，其中12333办事保障热线约986万个，962218医保热线约195万个，64378292东说念主事东说念主才热线约4万个。
我局还利用东说念主机互动对话的先进工夫，开发了“12333智询通”服务系统，通过“智能教唆”和“东说念主机交互”，模拟客服东说念主员在线接待，将传统的“用户自助式浏览”提高为“教唆式智能服务”，竣事了网站在线商议表情和交互历程的翻新。2014年，“12333智询通”浏览量4138万次，探望东说念主次62.2万次。另外，咱们还全新推出“12333网上E课堂”，通过视频短片解读策略。
2014年，我局赓续作念好政民互动责任。网上评议平台共收到并办理市民的商议、评议等各样诉求件约6.8万件。举行“12333在线”互动40期，参与者卓著10万东说念主次。本年起，网上互动行为与新浪、腾讯的微博平台联动进行，回复网民良善的热门问题521个，其中第20期的《浅谈番邦东说念主及台港澳东说念主员在沪办事办事关系特色及办理劳入手续的基本历程》互动直播节目成为那时最热门的话题之一。
还有，我局积极开展在线阅览行为，问政于民，问需于民。全年举行了6次在线阅览行为，本色波及企业员工技巧培训、工伤保障、后生求职、网站用户意见征询等，参与东说念主次卓著2万。
六、主要问题和矫正措施
2014年，我局的政府信息公开和政务公开责任取得了一定得益，但仍存在一些薄弱法子。主要表当今：一是各业务部门信息公开的意志有待进一步增强，责任的主动性和自发性还需赓续加强；二是公开信息的实用性、实时性、全面性与公众的守望值比较仍有不小的差距，对经济和社会发展的服务作用有待进一步拓展；三是依央求公开的办理才能和服务水平尚需不休提高。
今后，我局将赓续长远贯彻《条例》和《章程》，坚抓把公开透明看成政府施政的基本准则，夯实公开基础，深化公开本色，拓展公开渠说念，提高公开质料，赓续阐发信息公开对经济和社会发展的服务作用，不休增强透明度，提高行政遵守。
七、附表（2014年度政府信息公开情况统计表）
统计主义 代码 单元 统计数 一、主动公开情况 —— —— —— （一）主动公开政府信息数（不同渠说念和样式公开疏导信息计1条） 1100 条 8386 其中：主动公开表恣意文献数 1110 条 44 制发表恣意文献总额 1120 件 44 （二）通过不同渠说念和样式公开政府信息的情况 —— —— —— 1.政府公报公开政府信息数 1210 条 0 2.政府网站公开政府信息数 1220 条 8386 3.政务微博公开政府信息数 1230 条 4839 4.政务微信公开政府信息数 1240 条 0 5.其他样式公开政府信息数 1250 条 96 二、回复解读情况 —— —— —— （一）回复公众关注热门或首要舆情数（不不异式回复并吞热门或舆情计1次） 2100 次 0 （二）通过不同渠说念和样式回复解读的情况 —— —— —— 1.干预或举办新闻发布会总次数 2210 次 2 其中：主要崇敬同道干预新闻发布会次数 2211 次 0 2.政府网站在线访谈次数 2220 次 40 其中：主要崇敬同道干预政府网站在线访谈次数 2221 次 0 3.策略解读稿件发布数 2230 篇 57 4.微博微信回复事件数 2240 次 1397 5.其他样式回复事件数 2250 次 0 三、依央求公开情况 —— —— —— （一）收到央求数 3100 件 952 1.迎面央求数 3110 件 450 2.传真央求数 3120 件 0 3.鸠合央求数 3130 件 405 4.信函央求数 3140 件 97 （二）央求办结数 3200 件 952 1.按时办结数 3210 件 934 2.宽限办结数 3220 件 18 （三）央求报告数 3300 件 952 1.属于已主动公开鸿沟数 3310 件 9 2.欢跃公开报告数 3320 件 670 3.欢跃部分公开报告数 3330 件 10 4.不欢跃公开报告数 3340 件 15 其中：波及国度巧妙 3341 件 7 波及生意巧妙 3342 件 0 波及个东说念主秘籍 3343 件 0 危及国度安全、专家安全、经济安全和社会富厚 3344 件 0 不是《条例》所指政府信息 3345 件 3 法律法例律程的其他情形 3346 件 5 5.不属于本行政机关公开数 3350 件 82 6.央求信息不存在数 3360 件 25 7.文书作出更正补凑数 3370 件 139 8.文书通过其他门路办理数 3380 件 2 四、行政复议数目 4000 件 9 （一）看护具体行政行径数 4100 件 9 （二）被照章纠错数 4200 件 0 （三）其他情形数 4300 件 0 五、行政诉讼数目 5000 件 3 （一）看护具体行政行径不详驳回原告诉讼请求数 5100 件 3 （二）被照章纠错数 5200 件 0 （三）其他情形数 5300 件 0 六、举报投诉数目 6000 件 0 七、依央求公开信息收取的用度 7000 元 24 八、机构开拓和保障经费情况 —— —— —— （一）政府信息公开责任特意机构数 8100 个 1 （二）竖立政府信息公开查阅点数 8200 个 1 （三）从事政府信息公开责任主说念主员数 8300 东说念主 4 1.专职东说念主员数（不包括政府公报及政府网站责任主说念主员数） 8310 东说念主 2 2.兼职东说念主员数 8320 东说念主 2 （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报裁剪解决及政府网站开拓转机等方面的经费） 8400 万元 10 九、政府信息公开会议和培训情况 —— —— —— （一）召开政府信息公开责任会议或专题会议数 9100 次 10 （二）举办各样培训班数 9200 次 1 （三）接管培训东说念主员数 9300 东说念主次 55
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